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Environnement | Systèmes d’élevage
Elevage et territoire : quelques enseignements des opérations locales agri-environnementales dans le sud-est de la France
LEGER F. (1), MEURET M. (2), BELLON S. (2), CHABERT J.P. (2), GUERIN G. (1)
(1) Institut de l’Elevage, Parc Scientifque Agropolis 2, F-34397 Montpellier Cedex 05
(2) INRA-SAD & ESR, Ecodéveloppement, Dom. Saint-Paul, Site Agroparc, F-84914 Avignon Cedex 9
RESUME
L’Article 19, une disposition européenne, permet d’aider l’introduction ou le maintien de pratiques agricoles plus respectueuses de l’environnement sur des zones sensibles. Il constitue un instrument d’intégration de l’agriculture dans une logique territoriale impliquant la coopération d’acteurs parfois absents jusqu’alors de la scène du développement agricole. L’élevage se trouve souvent « en première ligne » pour participer à la gestion des espaces concernés, particulièrement dans le sud-est de la France. Dans ces régions fortement touchés par la déprise rurale et ses conséquences sur la biodiversité, les paysages et les risques naturels (incendies, avalanches...), cette mesure a été appliquée de façon importante et précoce. Les auteurs ont été fréquemment associés à l’accompagnement technique de ces actions. Ils tentent ici d’ébaucher un premier bilan critique de leurs expériences. L’exposé des questions concrètes posées par l’application de l’Article 19 depuis parfois plus de cinq ans permet de tirer quelques leçons utiles pour la conception et l’accompagnement technique des futures opérations. Ainsi, sont identifiées et discutées des questions ayant trait : au rôle de l’expert en situation de débat collectif ; au repérage de modes d’élevage consommateurs d’espace ; A la confrontation des références techniques et de I’hétérogénéité des parcelles A pâturer et du comportement du troupeau au pâturage ; A la difficulté de contractualiser une organisation annuelle du pâturage fixe chez un éleveur, alors que les dynamiques d’embroussaillement exigent des ajustements réguliers des pratiques pastorales durant les cinq années d’application des contrats agri-environnementaux.
